Останні статті

Популярні записи

Популярні сайти

  •  

    чи Є альтернатива платним дорогам? Чи може приватна дорога бути безкоштовною для проїзду і приносити величезні прибутки власникові?

    Давайте уявимо, що в Росії почало вигідно будувати дороги. Не тому, що при будівництві можна накрасти на безбідну старість і не тому, що можна продовжувати красти на подальшому ремонті погано побудованих доріг. А тому, що почало вигідно будувати дорогу як свою власність. Власність, яка здатна приносити значний прибуток. Існує законодавча база, при якій приватний громадянин може бути власником дорогі, і при якій бути таким власником дуже вигідно.

    Припустимо, що придорожні підприємства (автозаправні станції, мотелі, кафе і ін.) Окрім податків до федерального бюджету платять, у встановленому законом порядку, безпосередньо самому власникові дорогі, на якій вони розташовані і за рахунок якої отримують свої законні прибутки. Що вся придорожня реклама встановлюється не тільки за узгодженням з місцевими органами влади, але і за фактом укладення договору на оплату з власником дорогі на якій вона встановлюється.

    І при цьому для користувачів дорогий, для нас з вами дороги залишаються безкоштовними.

    І давайте тепер уявимо, як зміниться Росія через п'ять - десять років після того, як ці закони почнуть працювати.

     

    В даний час в Росії будівництвом і експлуатацією доріг займається держава. Як відомо, управляє своїм господарством будь-яка держава неефективно. Собівартість будівництва дорогий в нашій країні найвища в світі (просто астрономічна), а якість і об'єми будівництва одні з найнижчих.   Корупція в цій сфері лише наслідок надмірної ролі в ній держави.

    Всім зрозуміло, що якщо дорога належатиме приватній особі або групі осіб, то власник знайде способи, щоб не дозволити розкрадати при будівництві і експлуатації дорогі мільйони зі своєї кишені. Принаймні, зуміє звести корупцію до мінімуму.

    Основні принципи ринкової економіки полягають в тому, що держава в своєму розвитку спирається, перш за все, на приватну ініціативу. Приватне управління за визначенням ефективніше державного, будь-яке підприємство або об'єкт інфраструктури повинні мати конкретного господаря (власника або власників), які особисто зацікавлені в процвітанні і розвитку свого бізнесу.

    На цих принципах грунтуються пропозиції багатьох небайдужих людей по введенню в Росії платних доріг. Але користувачі дорогий цілком справедливо виражають незадоволеність тим, що вони і без того платять податок на дороги до державного бюджету і з якою це статі тепер потрібно буде платити ще і за проїзд.

    Це тим більше дивно, що всі ми залишаємо так або і інакше на дорогах величезні гроші на заправних станціях, в мотелях, кафе і інших придорожніх підприємствах обслуговування. Всі ці заклади, у тому числі і придорожня реклама, всі вони годуються безпосередньо від дороги. Але дорожнє господарство нічого не має від цього бізнесу, що розташованого на дорозі і повністю існує за рахунок дороги.

    Дорога є для придорожніх підприємств свого роду постачальником клієнтури і було б справедливо якби ці підприємства віддавали частину свого прибутку власникові тієї ділянки дорогі, на якому вони розташовані.

    Ми, наприклад, не платимо за проглядання більшості телевізійних каналів, і рентабельність роботи телебачення повністю забезпечується продажем рекламного часу. Але чому придорожня реклама в купе зі всією придорожньою інфраструктурою не може таким же чином забезпечувати рентабельність роботи дорожньої мережі?

    Вся річ у тому, що дорогі в нашій країні належать державі, тобто фактично не належать нікому. Відповідно ніхто по справжньому не піклуватися ні про стан дорожнього покриття, ні про розумність прокладки трас в потрібному місці, ні про розвиток придорожньої інфраструктури і так далі оскільки ніхто в цьому особисто не зацікавлений. А ті люди, які покликані керувати розвитком дорожньої інфраструктури, своє завдання бачать тільки в особистому збагаченні за рахунок дорожнього будівництва. Що в принципі природно для будь-якої нормальної людини. Протиприродно влаштована система, яка ставить особисте збагачення в суперечність із збагаченням держави.

     

    Росія безперечно унікальна країна, що займає шосту частину території суші, яку заселяє 2% населення миру. При цьому більше 50% територій нашої країни залишаються практично неосвоєними. Причин тому багато і одна з головних, разом з складною демографічною ситуацією, це наша нездатність створити в своїй країні відповідну її масштабам дорожньо-транспортну мережу.

    Дорожня мережа це кровоносна система державного організму, без здорової нормально функціонуючої системи дорогий багато наших регіонів не можуть нормально жити і розвиватися.

    Але наша нездатність освоїти завойований простір не може бути наслідком нашої нетямущості. Оскільки народ не далеко найчисленніший і займаючий вже декілька сотень років шосту частину території планети, такий, що володіє значною часткою земних ресурсів за визначенням не може вважатися за нетямущий.

    Ми не можемо освоїти і заселити наші величезні території, перш за все, тому що намагаємося робити це перевіреними дідівськими організаційними методами. Так само як робили це наші предки, коли сфера їх діяльності обмежувалася європейською частиною нинішньої Росії. І навіть тоді простори нашої батьківщини були несопоставіми з територіями європейських держав, де ці методи виявилися цілком ефективними.

    Але не один адміністративний апарат просто не здатний охопити нинішні російські масштаби, коли ініціатива виходить тільки з центру – адміністративний апарат, розростаючись ставати все менш дієздатним.

     

    Отже, вихід в приватній ініціативі. А приватна ініціатива, у свою чергу, можлива тільки за умови приватної вигоди. Тобто дорогі і прилеглі до них території мають бути у власності і власник повинен отримувати від цього певну вигоду. Необхідно розробити таке законодавство, при якому в Росії приватному інвесторові почало б вигідно будувати дороги.

    Підприємства, що працюють в придорожній смузі повинні платити не тільки податки до державного бюджету, але і оплачувати ренту безпосередньо самому власникові дорогі, на якій вони розташовані і за рахунок якої збагачуються самі. Власники рекламних місць встановлених уподовж дорогі В т. ч. на фасадах будинків що виходять на міські вулиці повинні оплачувати визначену законодавством ренту власникові тієї ділянки дорогі до якого вони відносяться. Тобто вся придорожня інфраструктура оплачуватиме існування і експлуатацію дорогі. Не важко припустити, що подібний спосіб оплати може приносити власникові дорогі значно істотніші прибутки, ніж пряма плата за проїзд громадянами.

    Але що особливо важливе для користувачів, для нас з вами всі дороги залишаться безкоштовними. Більш того навіть вартість бензину на заправних станціях і вартість всіх придорожніх товарів і послуг не змінюватися оскільки ціни зрештою визначаються конкуренцією і співвідношенням попиту і пропозиції. А конкуренція тільки зростатиме. Собівартість товару або послуги грає у формуванні ціни в даному випадку незначну роль.

    Зміняться тільки доходи придорожніх підприємств. Їм доведеться віддавати справедливу частину своїх прибутків власникові дорогі, за рахунок якої власне вони і існують.

    Але оскільки побічно користувачі доріг платитимуть за проїзд по дорогах, оплачуючи бензин і інші послуги, то справедливим кроком одночасно з введенням вищеописаних законодавчих ініціатив була б відміна податку на дороги для автовласників.

    При цьому власником більшої частини російських доріг може і можливо повинна залишатися держава. Але методи управління власністю при цьому стали б ефективнішими.

    Важливою перевагою даної схеми перед тією, що існує в даний час навіть за умови збереження державної власності є те, що гроші на утримання і розвиток доріг поступають в підприємство що володіє дорогою не через податки, а безпосередньо минувши державний бюджет.

    Важливо також, що звичайна схема платної дороги з оплатою за проїзд при в'їзді можлива тільки на заміських трасах. Оскільки вимагає установки пункту оплати, що уповільнює рух, що в місті з напруженим рухом неприпустимо. Схема, при якій функціонування дороги оплачують підприємства, розташовані уподовж дорогі або вулиці і що віддають справедливу частку свого прибутку власникові цієї дороги можлива як на заміській трасі, так і на проспекті в центрі міста.

    Можливий варіант, при якому всі дороги належатимуть юридичним особам, але законодавчо буде встановлено, що контрольний пакет акцій цих юр. Облич в обов'язковому порядку повинен належати державі.   Або законодавство передбачатиме передачу у власність  тільки знов побудованих за приватною ініціативою дорогий, нові ж дороги, побудовані за ініціативою держави, залишатимуться в державній власності, також як і дорогі побудовані раніше.

    Варіантів і форм втілення даної ідеї може бути багато і найоптимальніший повинен з'явитися в процесі розробки і обговорення законодавчої ініціативи в державній думі.

    Передача дорогий в приватну власність у жодному випадку не повинна здійснюватися шляхом безкоштовної приватизації. Це неприпустимо, оскільки в Росії вже сформувався клас власників. Земля, на якій розташована дорога або вулиця разом з придорожньою смугою в червоних лініях повинна передаватися в приватну власність тільки шляхом викупу на аукціоні відповідно до вже чинного земельного законодавства.

    Можлива також передача дорогий разом з придорожньою територією в управління новостворюваним державним компаніям за типом Мупов або Фгупов, які згодом будуть перетворені в комерційні структури з викупом певних доль приватними інвесторами. Всі ці схеми здатні привернути в дорожнє будівництво значні приватні інвестиції шляхом або викупу акцій, або покупки на аукціоні землі.

    В результаті цих законодавчих ініціатив в країні в рамках єдиної галузі девелопмента повинна з'явитися нова галузь. Вельми прибуткова і перспективна галузь бізнесу. Яка буде здатна привернути в країну набагато більше інвестицій чим, наприклад, будівництво по всій країні торгових центрів. На прикладі яких, ми можемо бачити, як швидко здатна змінитися зовнішність нашої країни завдяки приватній ініціативі.

     

    Приватна ініціатива здатна створити в окремо узятій країні економічне диво! І тому маса прикладів в історії. У тому числі і в історії Росії. За останні роки в нашій країні сформувався клас власників. Російські підприємства і їх власники отримують колосальні прибутки і часто, не маючи можливості вигідно вкластися в розвиток Російської економіки, вимушені інвестувати свої засоби за кордоном.

    Останнім часом багато мовиться про створення законодавчої бази стимулюючою залучення інвестицій в російську економіку. Багато мовиться і робиться, щоб виправити ситуацію з нашими дорогами. Зокрема пропозиції по створенню в Росії платних доріг.

    Мета статті запропонувати можливу альтернативу платним дорогам і вказати зацікавленим особам (підприємцям і законодавцям) на те, що дорога може і має бути не тільки джерелом проблем, але і джерелом законного прибутку, об'єктом залучення інвестицій і засобом для забезпечення подальшого швидкого економічного зростання країни.

    Головна ідея статті полягає в тому, що дороги мають бути платними не на пряму для користувачів дорогі, а для тих підприємств придорожньої інфраструктури, які розташовані на цій дорозі і збагачуються за рахунок її.

    Закон повинен створювати таку ситуацію, при якій ми, купуючи бензин на заправній станції або гамбургер в придорожньому ресторані швидкого живлення, тим самим оплачували б проїзд по дорозі.

    Вигідне інвесторам приватне будівництво дорогий при грамотному законодавстві здатне через яких-небудь п'ять-десять років створити в нашій країні одну з найрозвиненіших дорожньо-транспортних систем в світі. Це допомогло б освоїти наші неосяжні простори. І перетворити Росію на одну з ведучих економічни


    Схожі записи: